Прийнята Конвенція «Про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» ( СІТЕС )

СІТЕС є одним з найбільших угод по охорону дикої природи
3 березня 1973 року в Вашингтоні (США) під час зустрічі представників 80 країн була підписана Конвенція «Про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, перебувають під загрозою зникнення»(СІТЕС) (англ. The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES).

СІТЕС — це міжнародне урядова угода, підписана в результаті резолюції Всесвітнього союзу охорони природи (IUCN), відоме також як Вашингтонська Конвенція. Вона була відкрита для підписання до 31 грудня 1974 року і вступила в силу 1 липня 1975 року, на сьогоднішній день її учасниками є 175 держав, включаючи Росію (наша країна стала учасницею Конвенції в 1992 році як правонаступник СРСР, який приєднався до цього документа в 1976 році).

Необхідність прийняття даного документа була пов'язана з усвідомленням того факту, що міжнародна торгівля представниками дикої фауни і флори стала однією з основних причин скорочення популяцій багатьох тварин і рослин, і з тим, що тільки міжнародне співробітництво в даному питанні дозволяє вжити належних заходів для їх захисту.

До того ж, за даними Інтерполу та секретаріату СІТЕС, сьогодні незаконна торгівля видами тварин, що знаходяться під загрозою знищення, є вельми прибутковим бізнесом. Згідно з офіційною статистикою, обсяг світового незаконного торгового обороту даними «товаром» становить понад 6 млрд. доларів в рік. А кримінальна торгівля тваринами по прибутках знаходиться на другому місці після торгівлі наркотиками і зброєю, причому з кожним роком кількість рідкісних птахів і тварин, перевезених контрабандно через кордон, неухильно зростає і обчислюється сотнями. Основні напрямки збуту — експериментальні лабораторії, ресторани, цирки, зоопарки та приватні колекції.

Сьогодні незаконна торгівля рідкісними видами тварин є досить прибутковим бізнесомПоетому основне завдання СІТЕС — це, перш за все, збереження представників дикої флори і фауни як незамінною і цінної частини природних систем Землі, які повинні бути охороняють для справжніх поколінь і майбутніх, а також гарантія того, що міжнародна торгівля дикими тваринами і рослинами не створює загрози їхньому виживанню. І сама ж Конвенція є основним механізмом контролю та регулювання торгівлі ними, оскільки в її основу покладено узгоджений сторонами-учасницями Список рідкісних і перебувають під загрозою зникнення, видів тварин і рослин, торгівля якими може завдати шкоди їх природним популяціям (і, отже, торгівлю якими необхідно контролювати за допомогою узгоджених міжнародних процедур), і оскільки всі «пересування товару» виробляються на підставі дозволів та сертифікатів. Сьогодні угода представляє різні ступені захисту для більш ніж 33 000 видів тварин і рослин.

Варто також відзначити, що СІТЕС є одним з найбільших угод з охорони дикої природи, і участь у ній добровільне. Кожна країна-учасниця угоди зобов'язана представити державний орган, що здійснює контроль за системою ліцензування, а також як мінімум один науковий орган, повноважний давати експертну оцінку ефективності торгівлі позначеними видами. Список регульованих видів складається на Конференції Сторін, які скликаються не рідше ніж раз на два роки.

Як тільки види диких тварин і рослин потрапляють у список СІТЕС, міжнародна торгівля ними стає предметом контролю, ступінь якого варіюється в залежності від їх статусу: від контрольованої торгівлі до повної заборони торгівлі. Дозвіл на ввезення і вивезення таких тварин і рослин видається адміністративним органом СІТЕС, штаб-квартира якого знаходиться в Женеві (Швейцарія). У Росії функції національного Адміністративного органу СІТЕС виконують — Держкомриболовства Росії (щодо осетрових видів риб) і Міністерство природних ресурсів Російської Федерації (у відношенні інших видів тварин і рослин).