31 Січня

Прийнята перша Конституція СРСР


Головний сенс Конституції СРСР 1924 року — остаточне юридичне оформлення утворення СРСР
Конституція СРСР — основний закон Союзу Радянських Соціалістичних Республік, що володіє вищою юридичною силою, який законодавчо закріпив суспільний і державний устрій, принципи організації, діяльності, а також компетенцію органів соціалістичної держави, виборчу систему, основні права і обов'язки громадян.

Основоположні принципи радянської Конституції були визначені і сформульовані В.І. Леніним ще в 1918 році, під керівництвом якого проходила розробка першої Конституції РРФСР.

У грудні 1922 року I з'їзд Рад СРСР оформив добровільне об'єднання чотирьох суверенних радянських республік в одну союзну багатонаціональну соціалістичну державу, затвердивши Декларацію і Договір про утворення держави — Союз Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). Договір підписали чотири республіки: Росія, Україна, Білорусія і Закавказька РФСР (до складу якої входили Грузія, Вірменія, Азербайджан). Кожна з них вже мала свою конституцію, з'їзд прийняв рішення про розробку загальносоюзної.

Для підготовки майбутньої Конституції було утворено шість комісій. Проект тексту був розісланий ЦВК в республіки для розгляду та затвердження. Після активної роботи і жвавих суперечок, влітку 1923 року проект Конституції був схвалений Пленумом ЦК РКП (б) і ЦВК СРСР.

В остаточній редакції Конституція була одноголосно затверджена II Всеросійським з'їздом Рад 31 січня 1924 року. Вона стала першою Конституцією СРСР і увійшла в історію як Конституція СРСР 1924 року — перший основний закон СРСР.

Вона складалася з двох розділів: Декларації і Договору про утворення СРСР. У Декларації про утворення СРСР були сформульовані принципи об'єднання республік (добровільність і рівноправність), особливий характер національної політики Радянської держави (тут були викладені суто політичні, але не юридичні аспекти).

Договір про утворення СРСР включав 11 розділів (72 статті): Про предмети відання верховних органів влади СРСР; Про суверенних правах союзних республік і про єдину союзну громадянство; Про порядок формування та владних функціях З'їзду рад СРСР (вищого органу влади в країні); Про повноваження ЦВК і Президії ЦВК СРСР (вищого законодавчого, виконавчого і розпорядчого органу влади); Про склад і повноваження народних комісарів СРСР і їх Раді; Про порядок формування та повноваження Верховного суду СРСР; Про Об'єднаному Державному політичному управлінні (ОГПУ); Про структуру органів влади в союзних республіках; Про герб, прапор і столиці СРСР.
Наступна Конституція СРСР була створена вже при Сталіні
Головний сенс цієї першої союзної Конституції СРСР, на відміну від Конституції РРФСР 1918 року, — закріплення і остаточне юридичне оформлення утворення СРСР і розділення прав СРСР і союзних республік. Також вона дала вичерпний перелік предметів відання Союзу, до яких були віднесені: зовнішні зносини і торгівля, вирішення питань про війну і мир, організація і керівництво збройними силами, загальне керівництво та планування економіки і бюджету, розробка основ законодавства.

Також унікальною рисою Конституції 1924 року стало законодавче закріплення в якості мети існування СРСР добровільне об'єднання республік, їх рівноправність, суверенітет, право вступу до Союзу і виходу з нього. Хоча побудова органів влади і управління вироблялося з урахуванням багатонаціонального характеру СРСР, все ж основні функції вищої влади передавалися у відання Центру — в Москву.

Наступна Конституція СРСР була створена вже при Сталіні в 1936 році.