Указом російської імператриці Єлизавети засновано Дворянський позиковий банк — перший в Росії державний банк

Єлизавета Петрівна заохочувала дворянське підприємництво
Початок розвитку банківської справи в Росії можна віднести до першої половини 18 століття. Перші спроби впорядкувати і організувати кредитні установи виходили від імператорської влади, яка і з'явилася покровителем розвитку фінансової справи в Росії.

У царювання Анни Іоанівни, коли вже існувала велика потреба в кредитах, в Росії була створена «Монетна контора», яка видавала позички під забезпечення золота і срібла з «стягненням» 8%. Це стало першим кроком до розвитку банків та інших кредитних установ.

Подальший розвиток банківської справи спостерігається при Єлизаветі Петрівні, яка, вступаючи на престол, проголосила себе продовжувачкою справи свого великого батька — Петра I. Слідування «петровським початків» зумовило, зокрема, інтерес імператриці до економічних питань, розвитку промисловості і торгівлі.

Заохочуючи дворянське підприємництво, Єлизавета повеліла своїм Указом від 18 травня 1753 заснувати Дворянський позиковий банк в Петербурзі з відділенням в Москві, щоб видавати позики поміщикам під заставу землі . Це був перший в Росії державний банк.

Матеріальне благополуччя дворянства становило взагалі важливий об'єкт для безпосередніх турбот уряду. Тому позиковий банк забезпечував дворянам дешевий кредит (за 6% на рік) в досить великих сумах (до 10000 рублів, що тоді було дуже значною сумою) під заставу рухомого і нерухомого майна. А з 1766 року позиковий банк став видавати позику і селянам в розмірі 20 рублів на душу під 6% річних.

У наступні роки банківська справа в Росії активно розвивалося, створювалися нові банки.